Een VOG (Verklaring Omtrent Gedrag) is een verklaring waaruit blijkt dat het justitiële verleden van een persoon of rechtspersoon geen bezwaar vormt voor de functie of het doel waarvoor de VOG is aangevraagd. Justis (de screeningsautoriteit van het ministerie van Justitie en Veiligheid) is de enige instantie die de VOG-aanvragen behandelt en de VOG afgeeft.
Shirtsponsoring clubs door gokbedrijven verboden 1 juli 2025
De legale online gokmarkt is sinds de invoering van de Wet Kansspelen op Afstand (KOA) in 2021 drastisch veranderd. Vanaf juli 2025 eindigt de mogelijkheid voor gokbedrijven op shirtsponsoring voor bijvoorbeeld voetbalclubs.
Toch blijft er discussie over de rol van gokbedrijven in de sportwereld. Een zorgvuldige beoordeling (verklaring omtrent goed gedrag) door de waakhond Kansspelautoriteit (Ksa) en de invoering van een overkoepelende stortingslimiet kunnen een wel eens een balans brengen tussen bescherming van gokkende Nederlanders en het voortbestaan van door shirtsponsoring van voetbalclubs. Beloon goed gedrag met een door de wetgever op te zetten VOG licentie om als gokbedrijf te mogen sponsoren onder voorwaarden.
De vraag welke gokbedrijven wel of niet als sponsor zouden mogen optreden, is niet complex. Enerzijds zijn er bedrijven zoals Unibet, LeoVegas, Come On, Betsson en Bet365, die jarenlang illegaal zonder vergunning op de Nederlandse markt actief waren. Hoewel ze inmiddels legaal opereren, kampen de online casino’s met rechtszaken.
Anderzijds zijn er partijen zoals Holland Casino, Toto, Circus, Fair Play Casino, Jacks, Lucky 7 en Bingoal die zich vóór én na de legalisering van online gokken aan strikte regels hebben gehouden. Staatsgokbedrijf Holland Casino wachtte zelfs 20 jaar op een licentie voor online gokken. Dat wachten werd niet beloond met een marktaandeel, Unibet daarentegen werd wél beloond door illegaal aanbod en zonder belasting te betalen met het marktleiderschap van 20% in Nederland.
Kansspelautoriteit heeft inzicht in gedrag van online gokbedrijven
De Ksa heeft als toezichthouder het meest gedetailleerde inzicht in het gedrag van gokbedrijven. Dat zou een leidende rol moeten spelen bij het categoriseren van de de casino’s die wél in aanmerking zouden kunnen komen voor sponsoring. Daarbij kunnen bedrijven die ernstige zorgplichtschendingen begingen ná de legalisering of nog steeds verwikkeld zijn in rechtszaken over illegaal aanbod, zoals Unibet en Betsson, worden uitgesloten van sponsorcontracten.
Een overkoepelende stortingslimiet, zoals momenteel wordt overwogen, is hierbij de belangrijke aanvullende maatregel. Deze limiet beschermt gokkers en legt tegelijkertijd de verantwoordelijkheid bij gokbedrijven om verantwoord met hun klanten om te gaan.
Voetbalclubs kunnen hiermee op een verantwoorde manier blijven samenwerken met betrouwbare kansspelbedrijven, zonder dat de gokkers in gevaar worden gebracht. Het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks) blijft uiteraard bestaan. Spelers moeten zichzelf periodiek of geheel kunnen uitsluiten van kansspelen met een hoog risico.
Suggesties van CasinoZorgplicht.nl:
1. Eerlijke kans voor betrouwbare partijen: Gokbedrijven die zich vóór en ná de invoering van KOA netjes hebben gedragen, zoals Holland Casino, Toto, Circus, Fair Play Casino, Jacks, Lucky 7 en Bingoal, zouden de mogelijkheid moeten krijgen om zichzelf te promoten, mits zij voldoen aan de zorgplicht en overkoepelende stortingslimieten.
2. Uitsluiting van grensoverschrijdende bedrijven: Partijen die zich schuldig hebben gemaakt aan illegaal aanbod of betrokken zijn bij juridische geschillen, zoals Unibet, LeoVegas, Betsson en ComeOn, moeten worden uitgesloten van sponsorcontracten.
3. De rol van de Ksa: De Kansspelautoriteit kan een cruciale rol spelen door een lijst op te stellen van bedrijven die in aanmerking komen voor sponsoring. Hierbij moet nadrukkelijk worden gekeken naar het gedrag van deze gokbedrijven vóór en ná de invoering van KOA.
4. Bescherming door stortingslimieten: Door overkoepelende stortingslimieten te combineren met strenge eisen aan sponsorschappen, kunnen voetbalclubs financieel overleven terwijl gokkende burgers beter worden beschermd tegen zichzelf en de algoritmes van online casino’s.
Een “VOG” in combinatie met overkoepelende stortingslimiet kan een oplossing zijn
De balans tussen commerciële belangen en consumentenbescherming in de goksector blijft delicaat. De invoering van een overkoepelende stortingslimiet in combinatie met streng toezicht door de Ksa biedt echter een route naar een eerlijkere markt. Hiermee kunnen betrouwbare gokbedrijven bijdragen aan de toekomst van voetbalclubs, terwijl grensoverschrijdende bedrijven geen ruimte krijgen om opnieuw de regels te overtreden. Het is tijd voor duidelijke lijnen, zodat zowel de sport als de samenleving profiteert.
Dat de Kansspelautoriteit haar personeelsbestand en macht dient te vergroten via de wetgever is voor iedereen helder. Illegale goksites moeten per direct op zwart kunnen worden gezet zodat rechtszaken als €676.000 verlies of meer (voor 1 persoon) in combinatie met een overkoepelende maandelijkse verlieslimiet hopelijk nooit meer zullen voor komen.
CasinoZorgplicht.nl heeft deze “initiatiefwet” voorgelegd aan de Ksa en het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
