Door de redactie van CasinoZorgplicht – vrijdag 4 april 2025.
Een Nederlandse man die zichzelf vrijwillig heeft uitgesloten van online en offline gokken via het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks), ontving woensdag tot zijn verbazing binnen een uur twee e-mails van gokaanbieder Unibet met de melding dat zijn “sessielimiet” was aangepast.
De speler staat sinds 1 oktober 2022 ingeschreven in Cruks — naar eigen zeggen “levenslang” — en zou daardoor niet meer moeten kunnen inloggen bij legale aanbieders van kansspelen in Nederland. Dat deed hij ook niet, de e-mails kwamen voor hem als een verrassing.
Toch kreeg hij op woensdag 2 april 2025, binnen een tijdsbestek van nog geen uur, tweemaal een identieke e-mail van Unibet met de boodschap:
“Je hebt een (nieuwe) sessielimiet ingesteld bij Unibet.
Als je de sessielimiet verlaagt, dan wordt deze direct actief. In sommige gevallen kan het echter tot 5 minuten duren.
Bij een verhoging van de sessielimiet zal de wijziging pas na 7 dagen doorgevoerd worden. Dit geeft je de kans om er nog eens goed over na te denken en eventueel van gedachten te veranderen.
Ga naar onze Verantwoord Spelen pagina voor meer informatie.
Met vriendelijke groet,
Team Unibet”
Opvallend bij de twee e-mails is ook het copyright onderaan dat suggereert dat Unibet vanaf 1997 actief is in Nederland. Online vergunningen voor kansspelen zijn pas beschikbaar sinds 1 oktober 2021, ook wel de “legalisatie van online gokken” genoemd. Unibet kreeg zélf een gokstop van de Nederlandse overheid van 9 maanden in verband met illegaal aanbod van online kansspelen. Daardoor kon het pas in juni 2022 terugkeren. De zogenoemde “afkoelperiode”, het strafbankje. Tevens kreeg het gokbedrijf een boete van €470.000 in 2018 voor het aanbieden van illegale online kansspelen.
De e-mails suggereren dat de ex-gokker zelf heeft ingelogd, iets dat feitelijk onmogelijk zou moeten zijn voor iemand met een actieve Cruks-inschrijving. De man, die zegt al jaren niet meer te gokken om zichzelf te beschermen, voelde zich overvallen door het bericht:
“Het brengt mijn herstelproces niet veel goeds, verslaafd blijf je je hele leven. Zo’n e-mail zou mij in een mindere fase van mijn leven kunnen triggeren tot het illegale online gokcircuit”, aldus de ex-gokverslaafde.
Iets waar Nederlandse offline en online casino’s op dit moment ernstige hinder van ondervinden én de Kansspelautoriteit juist hard tegen vecht is het illegaal aanbod. Volgens een nieuwe berekeningsmethode speelt 91% van de Nederlandse online gokkers bij legale online casino’s, maar verdwijnt bijna de helft van het verloren geld in de illegale sector, die andere 9% dus.
Reactie Kansspelautoriteit (Ksa)
De vraag is hoe de man die niets meer met gokken van doen wil hebben deze twee e-mails met onjuiste informatie heeft kunnen ontvangen en of er überhaupt een overtreding is begaan door het gokbedrijf Unibet.
De Kansspelautoriteit reageert als volgt:
‘Een kansspelaanbieder mag alleen controleren of iemand in Cruks staat op het moment dat die speler probeert in te loggen. Voor het versturen van marketingmails mag de aanbieder niet eerst zijn adressenlijst door Cruks halen. In dit geval is dat natuurlijk vervelend; een speler krijgt mail maar staat in Cruks. Het zorgt er echter ook voor dat aanbieders in Cruks ingeschreven personen niet doelbewust kunnen benaderen.’
Kortom, de toezichthouder Ksa valt hier geen verwijt te maken.
Unibet verlenging vergunning aanstaande
Of deze gebeurtenis iets te maken heeft met de verkoop van het gokbedrijf Unibet en de migratie van data naar het Franse FDJ, is niet duidelijk. Mogelijk is er sprake van een datalek, in dat geval kan het toezicht worden verschoven van de Ksa naar de Autoriteit Persoonsgegevens, (AP).
Gokbedrijf Unibet staat momenteel “centraal” in de Tweede Kamer door onder meer vragen van Derk Boswijk van het CDA die andere gedragingen van Unibet aanduidt als “sabotage”. Wegens het achterhouden van gokverliezen die Nederlanders massaal opvragen. De Hoge Raad in Nederland beslist 1 oktober 2025 over massaclaims en rechtszaken in Nederland vanwege aanbod van gokspelen zonder vergunning. Daarbij vragen tienduizenden (ex)gokkers hun geld terug. Unibet gooit meer dan een jaar de trukendoos open door steeds een andere reden op te geven om geen gokverliezen (vaak excelbestanden) te hoeven delen met Nederlandse (ex)-klanten.
De vergunning die Unibet op 8 juni 2022 van de Kansspelautoriteit heeft ontvangen, is doorgaans vijf jaar geldig. Dit betekent dat de vergunning waarschijnlijk afloopt op 8 juni 2027. Om een vergunning te behouden dient een gokbedrijf te voldoen aan criteria zoals een toets op integriteit. Niet lang geleden keurde de Ksa nog een vergunningsaanvraag af wegens mogelijke betrokkenheid bij moord voor een andere aanbieder van kansspelen.
Of het achterhouden van gokverliezen of enige andere misdraging van Unibet invloed heeft op verlenging van de vergunning van Unibet over 2 jaar is nog niet duidelijk. Unibet is in Nederland marktleider met zo’n 20% marktaandeel en daarmee een belangrijke afzetmarkt voor het online casino. Het werd onlangs verkocht voor €2,45 miljard aan het Franse Staatsgokbedrijf FDJ. Bedrijven als Holland Casino, Fair Play en Jacks lijden onder dit deels illegaal aanbod van bijna 20 jaar online kansspelen zonder vergunning. Inmiddels heeft Unibet dus wel een vergunning.
Veel Nederlanders klagen over de e-mails van Unibet
Ook bij de stichting AGOG, Anonieme Gokkers en Omgeving Gokkers klaagden gokverslaafden over de e-mails van Unibet. Een opvallende conclusie is dat jongvolwassenen (18-24) géén (marketing) e-mails mogen ontvangen. In het verleden kregen gokbedrijven als Toto, Betcity en Jacks nog boetes van €400.000 voor het sturen van “gerichte reclame e-mails”.
Iemand die een weloverwogen besluit maakt om nooit meer te willen gokken en een permanente of tijdelijke gokstop neemt, mag of kan in ieder geval op één of andere manier wel per email worden benaderd.
Hier kan de Kansspelautoriteit niet voor verantwoordelijk worden gehouden, het overheidsorgaan voert het beleid uit waar aanbieders een weg omheen vinden om klanten te herwinnen. De wetgever draait aan de knoppen, het kabinet dus, de Ksa roeit met de riemen die het heeft.
Mocht er sprake zijn van een datalek, hetgeen hier aan de hand lijkt gezien de dubbele e-mail, kan dat ook gevolgen hebben. Unibet heeft niet gereageerd op onze vragen op woensdag j.l. direct na de dubbele dubieuze mail, onze redactie heeft wegens drukte nog geen vragen gesteld aan de toezichthouder AP. Veel mensen die niet in het Cruks staan ingeschreven maar mogelijk kampen met gokproblemen kregen de e-mails ook, zo wordt bevestigd door AGOG.
