Nederlandse rechters bikkelhard naar illegale online casino’s. “Stel burgers schadeloos”. Wat zijn de gevolgen?

Nederlandse rechters hebben afgelopen dagen een schokgolf door het land laten gaan. Twee online casino’s moeten gezamenlijk meer dan €200.000 terugbetalen aan slechts twee online gokkers. Casinozorgplicht.nl bracht het nieuws en werd mede door een bronverwijzing van Nieuwsuur bedolven onder vragen van journalisten en gedupeerde Nederlandse gokkers.

Helaas kunnen wij voor gedupeerde gokkers niets betekenen, anders dan verwijzen naar een reguliere rechtsgang. 

Illegaal online gokken in Nederland; Wat weten we zeker?

De toezichthouder Kansspelautoriteit (Ksa) deelde vóór de legalisering van online gokken boetes (foto) uit aan casino’s. Vele tientallen miljoenen euro’s werden door de Nederlandse overheid geïnd. De casino’s waren in overtreding, zij boden casino spellen aan terwijl dat niet mocht.

Nu hebben twee afzonderlijke Nederlandse rechters ook aanklagende burgers in het gelijk gesteld. Deze gokkers stellen dat de winsten van casino’s onrechtmatig verkregen zijn. Zij krijgen nu hun geld terug op basis van dit vonnis. De kansspelaanbieders boden immers bewezen illegaal hun diensten aan. Dit blijkt ook uit de boetes van de Kansspelautoriteit.

De rechters hebben nu bevestigd dat contracten tussen speler en casino nietig moeten worden verklaard en verliezen dienen te worden terugbetaald. Het gaat hier dus inderdaad om illegale winsten die in het geval van Unibet wel eens in de miljarden euro’s zou kunnen lopen. Dit specifieke casino is ongeveer 18 jaar illegaal actief geweest in Nederland. De winst die ermee gemoeid is is overigens een netto bedrag, niet bruto. Hoe kan dat?

Interview Volkskrant met René Jansen, Kansspelautoriteit

Op 10 januari 2023 gaf de bestuursvoorzitter van de Kansspelautoriteit, René Jansen, een interview in de Volkskrant. Op de vraag of er vóór de legalisering van online gokken op 1.10.2021 een gedoogbeleid was voor online casino’s was bestuursvoorzitter Jansen stellig: 

Op de vraag of illegale online casino’s vóór de legalisering in 2021 belasting betaalden was René Jansen te(e)vens resoluut:

Fred Teeven, een voormalig politicus, beweerde (kennelijk onder ede) dat men voor de legalisering online gokken in Nederland gedoogde. Dat beweert althans door de casino industrie betaalde website Casinonieuws.nl. In een interview met Advocaat Benzi Loonstein werd deze vraag geteld en gepareerd door de heer Loonstein. Met de bewering van gedogen die Fred Teeven doet, geeft hij dus illegale bedrijven een vrijbrief om legaal in Nederland te kunnen handelen. Iets wat bijvoorbeeld andere bedrijven, zoals een malafide online apotheek, crypto beurs of drugsdealer dat online niet mag. Dus ook een vrijbrief om geen belasting te hoeven betalen.

Het woord gedogen en aan de andere kant boetes voor illegaliteit door de overheid en rechterlijke bevelen tot terugbetalen van gokverliezen lijken haaks op elkaar te staan.

Terwijl deze casino’s ook nog eens geen belasting betaalden. Volgens de heer Teeven zouden illegale casino’s onder de noemer gedogen vallen. Kortom, geen zorgplicht naleven, geen belasting betalen en veel verborgen leed veroorzaken. Illegaal gok aanbod en de gevolgen daarvan is volgens (fans van) Fred Teeven dus iets wat aansluit bij zijn normen en waarden. Zijn gedachtegoed druist in tegen de Wet Op Kansspelen.

Ter vergelijking, een coffeeshop die wiet verkoopt wordt gedoogd. Maar die betaalt wél belasting én heeft een lijst van criteria waar men aan moet voldoen. Geen verkoop van harddrugs, geen overlast, beperkte voorraad en niet aan minderjarigen verkopen. Fred Teeven vindt dat dus allemaal wél prima als het om illegaal gok aanbod gaat. Illegale casino’s zijn voor minderjarigen prima bereikbaar. Toen Unibet haar diensten voor 1.10.2021 in Nederland aanbod, konden minderjarigen daar enige tijd moeiteloos gokken, zo blijkt uit onderzoek.

Fred Teeven verliet na onwaarheden te hebben verteld oneerbiedig de Nederlandse politiek. Het betrof toen leugens over financiële compensatie aan criminelen waarmee zijn integriteit en betrouwbaarheid niet houdbaar bleek. Hij stapte toen noodgedwongen op. Na zijn mislukte politieke loopbaan werd hij onder meer lobbyist voor de gokindustrie, bierliefhebber, buschauffeur en lobbyist voor de alcoholindustrie. In dat licht valt een en ander wel te verklaren. Hij pokerde zelf ook graag.

De Nederlandse rechters hebben hier dus nu korte metten gemaakt en beamen de Wet Op Kansspelen. Hoe de uitvoerende macht zijn werk zoals handhaven doet, de Kansspelautoriteit, is kennelijk correct. Anders zouden casino’s die destijds boetes kregen van de kansspelautoriteit mogelijk moeten worden gecompenseerd, terugbetaald. Volgens de bewering van Fred Teeven is dat is dan een causaal verband.

Op YouTube is een documentaire te zien met de naam “De Kansspelautoriteit gedoogt niet”. Deze docu gaat dieper in op het fenomeen illegaal online gokken en legaal online gokken. De titel van de docu refereert aan de uitspraken die staan in boetes van de Ksa op Rechtspraak.nl én dus ook het Volkskrant interview met René Jansen, vertrekkend bestuursvoorzitter van de Ksa.

Gevolgen van gerechtelijke uitspraken tegen casino’s

Begin dit jaar 2023 werd illegaal online casino “Amsterdams Casino” in de “Rykielzaak” door het Openbaar Ministerie strafrechtelijk vervolgd na een langslepend proces. Echter is de juridische grond voor de aanklacht van het OM exact gelijk aan die van deze recentelijke uitspraken in het voordeel van Nederlandse burgers: “Het aanbod van illegale casinospelen”. Daarover zei advocaat de heer Loonstein in zijn interview met Casinozorgplicht al dat het voor hem moeilijk uit te leggen is. Waarom is bijvoorbeeld Unibet niet vervolgd maar Amsterdams Casino wel. “De grote jongens zijn buiten spel gebleven”, aldus Loonstein.

Bestuursrecht. Privaatrecht. Strafrecht?

Wat gaat het openbaar Ministerie nu doen? 

Nederlandse rechters hebben afgelopen dagen bevestigd dat online gok aanbod illegaal was voor 1.10.2021. Volgens de Wet Op Kansspelen is het aanbod van illegale kansspelen een misdrijf. Er lijkt dus vervolging mogelijk vanuit het Openbaar Ministerie. De overheid heeft boetes uitgedeeld voor onwettige online kansspelen in het bestuursrecht. Rechters hebben nu burgers in het gelijk gesteld in het privaatrecht. Een mogelijke logische stap lijkt dat strafrecht vanuit het Openbaar Ministerie (de overheid) gaat volgen. 

De winst van illegale online casino’s is nu bewezen illegaal. Dat betekent dat het vermogen dat ermee is opgebouwd crimineel vermogen zou zijn, althans conform wetgeving. Dat geldt niet alleen voor casino’s, maar ook voor ondernemingen en ondernemers die willens en wetens hebben geprofiteerd van het promoten van deze illegale bedrijven. Het heeft niet alleen gezinnen kapot gemaakt, de gevolgen tonen middels deze rechtszaken van burgers tegen casino’s een hoog verborgen leed factor. In Oostenrijk en Duitsland zijn volgens Nieuwsuur 7000 rechtszaken aangespannen door burgers en nagenoeg 100% met succes gewonnen.

Iets wat ook voor de hand ligt is dat het Openbaar Ministerie gaat kijken naar de mogelijke (illegale) verdiensten van Google, Facebook, Instagram, Microsoft en andere betaalde verspreiders van illegaal gokaanbod. Het gaat daarbij om het tegen betaling promoten, soms 20 jaar lang. 

Mocht een potentieel onderzoek van het Openbaar Ministerie ooit gaan leiden tot schikkingen, zal de overheid het begrotingstekort bijvoorbeeld niet via burgers hoeven te dichten. Dat lijkt nu in tijden van behoorlijke inflatie te gebeuren door verkeersboetes met 10% te verhogen. Een dergelijke potentiële schikking voor deze techreuzen wel eens kunnen gaan oplopen aangezien het een periode van soms twee decennia betreft.

Tot slot is er nog aandacht voor een specifieke component uit de boete van de Kansspelautoriteit aan online casino’s zoals deze. Daarin wordt nadrukkelijk bij illegale kansspelaanbieders de betalingsmogelijkheid “IDeal” genoemd. 

IDeal is een online betalingsmogelijkheid, een samenwerking tussen Rabobank, ING en ABN AMRO. Alle 3 deze Nederlandse banken zijn niet lang geleden onderzocht (en soms bestraft middels een schikking) door het OM op nalatigheid bij witwassen. Sommige bestuurders zoals Gerrit Zalm worden zelfs persoonlijk in strafrechtelijke zin onderzocht. 

De vraag die hier rijst is wat de rol is geweest van banken bij het faciliteren aan illegale casino’s. Zijn deze winsten van banken dan ook onwetmatig verkregen? Casinozorgplicht.nl stelt vragen aan ABN AMRO, ING Bank, Rabobank en de vereniging van banken. Tot op heden zijn onze telefoontjes, e-mails en vragen niet beantwoord en zelfs geheel genegeerd. Mogelijk dat binnenkort andere wegen leiden naar Rome.

Dit burgerplatform gaat in ieder geval door met onderzoek nu Nederlandse burgers hun verlies kunnen terugvorderen bij illegale online casino’s.

Scroll to Top